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Brexit : l'UE se met en mode panique

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{Play}La Commission européenne accorde entre neuf et douze mois de trêve au secteur des transports et au secteur financier pour continuer à appliquer les règles de l'UE et éviter le chaos, et laisse Gibraltar de côté. La Commission européenne a approuvé mercredi les "plans d'urgence" pour les secteurs potentiellement les plus touchés par un Brexit sans accord. 

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Une vive résistance s'oppose à la ratification de l'accord de sortie

C'est-à-dire que Bruxelles a, pour la première fois, appuyé sur une sorte de bouton panique de peur d'un éventuel divorce sans accord entre Londres et Bruxelles. Compte tenu du risque, l'exécutif communautaire propose une extension des règles en vigueur de neuf à douze mois à compter du 29 mars 2019, lorsque la sortie du pays de l'UE deviendra effective, dans le secteur financier et dans les transports aériens et routier. Mais il s’agit d’une offre très restreinte qui permettra uniquement de maintenir les services essentiels et d’atténuer les dégâts importants qui pourraient survenir en cas de rupture du contrat. Les mesures d'urgence excluent Gibraltar, ce qui place le Rocher dans une situation difficile en imposant des conditions contraignantes au Royaume-Unis.

Les documents approuvés redoublent de pression sur le Parlement britannique, où une vive résistance s'oppose à la ratification de l'accord de sortie négocié par le gouvernement de Theresa May et la Commission européenne. Le plan d'urgence indique clairement que sans cet accord, tous les avantages découlant de la période de transition, jusqu'en décembre 2020, seront perdus, ce qui permettra au Royaume-Uni et à Gibraltar de continuer à bénéficier d'un accès illimité au marché intérieur européen.

Une trêve temporaire pour éviter la catastrophe économique

"Le Brexit signifie le Brexit", a répété la Premier ministre, Theresa May, en prenant en charge les négociations sur la sortie du Royaume-Uni de l'UE. Et un Brexit sans accord signifie une rupture brutale pour des secteurs cruciaux tels que la finance ou les transports, a précisé la Commission européenne mercredi. Une situation encore plus dramatique pour le territoire de Gibraltar, exclu par Bruxelles des mesures d’urgence approuvées mercredi pour éviter le chaos s’il arrive le 30 mars sans un accord avec Londres pour une sortie ordonnée du club.

La Commission rappelle qu'après le départ du Royaume-Uni, toutes les règles communautaires cesseront de s'appliquer au Royaume-Uni et à Gibraltar. Mais s'il offre à Londres une trêve temporaire pour éviter la catastrophe économique, il quitte complètement le territoire du Rocher. "Les mesures contingentes destinées au Royaume-Uni ne s'appliqueront pas à Gibraltar", laisse tomber l'organisation communautaire. Les sources anglaises considèrent que c'est une conséquence inévitable qui a "toute la logique juridique et politique".

Bruxelles offre une trêve de 12 mois

Le plan approuvé par la Commission comprend 14 mesures qui consistent à appuyer sur le bouton panique dans des domaines tels que les services financiers et les transports aériens et routiers, entre autres. Jusqu'à présent, Bruxelles avait refusé de préciser les mesures d'urgence envisagées en cas de déraillement du Brexit afin de ne pas alimenter une spirale de panique parmi les entreprises. Mais à seulement 100 jours de la date limite et sans aucune indication que le Parlement britannique approuvera l'accord de sortie convenu d'ici mai avec l'UE , Bruxelles a choisi d'essayer d'atténuer le désastre économique qui pourrait provoquer un brutal Brexit. Le vice-président de la Commission, Valdis Dombrovskis, lors d'une conférence de presse, a déclaré :

"La Commission considère qu'il est essentiel et urgent d'adopter ces mesures aujourd'hui pour que les mesures d'urgence puissent entrer en vigueur le 30 mars et limiter ainsi les dommages les plus importants causés par un scénario de non-accord dans des domaines tels que les services financiers, le transport aérien, les douanes. et la politique climatique, entre autres. Il faut passer d'un brusque Brexit à un atterrissage en douceur".

Dans le secteur aérien, Bruxelles offre une trêve de 12 mois, jusqu'au 30 mars 2020. Durant cette période, des vols du Royaume-Uni vers les 27 pays de l'UE peuvent être effectués. Mais seulement de "point à point", c'est-à-dire sans possibilité d'établir des connexions ou des échelles vers des pays tiers. Selon la Commission, il ne faut garantir qu'une "connectivité de base qui réponde aux besoins de l'économie des États membres".

Les services financiers seront également protégés temporairement par des plans d'urgence

Les délais seront urgents pour le secteur du transport routier. Bruxelles n'accorde que neuf mois d'extension, jusqu'au 31 décembre 2019. Durant cette période, les marchandises seront autorisées à entrer sur le territoire de l'Union européenne à condition que Londres reconnaisse un droit réciproque aux camions en provenance du continent. Les transporteurs britanniques ne peuvent toutefois se rendre que vers une dernière destination européenne sans profiter du voyage pour effectuer d'autres transports. Le transport de passagers par autobus et par train et par transport maritime peut en principe se poursuivre sans aucun recul grâce à l'application des normes internationales.

Les services financiers seront également protégés temporairement par des plans d'urgence, mais leur portée et leur calendrier seront également très limités. Et les mesures visent à faciliter l'activité des entreprises européennes dans la ville de Londres , tout en laissant de côté les banques et les assureurs britanniques, qui ne pourraient plus, le 30 mars, opérer sur le marché de l'UE sans être établis dans l'un des les 27 pays de l’UE.

La trêve profitera notamment aux chambres de compensation et aux dépositaires de titres, deux des activités les plus lucratives de la ville. Ces services peuvent continuer à être utilisés par les entreprises européennes pendant 12 et 24 mois, respectivement. Bruxelles propose également une trêve de 12 mois dans le traitement des produits financiers dérivés, un marché d'un milliard de dollars dominé par Londres.

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